什么是企業素質？目前沒有統一的定義，我在《戰略績效考核》一書中，把企業素質和經濟價值(EVA)作為對企業戰略績效考核的兩個要素。企業素質包括企業的治理結構、管理模式、經營策略、企業文化等，這是體現企業持續發展的一個綜合性概念。 國有企業作為國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量。中央企業是國有企業的骨干和中堅力量，地位更重要，責任更重大。國資委對中央企業的考核更應該注重提高企業素質。
時機基本成熟
目前的績效考核，主要是通過指標和目標來衡量，往往體現的是經營的結果或是相對的水平，不能全面體現企業的素質。然而，企業如果沒有好的素質，進入500強、股價高位、壟斷市場等都不能保證企業持續發展。企業素質更多地體現在戰略、機制、核心競爭力及文化等方面，企業的績效考核，要通過經濟責任、社會責任等目標引導企業提高企業的素質。
——業績考核制度的創立引導企業關注經營效果
國務院國資委成立三年來，中央企業主營業務收入增長78.8%，年均遞增21.4%；實現利潤增長140%，年均遞增33.8%；上繳稅金增長96.5%，年均遞增25.2%；凈資產收益率達到10%，提高了5個百分點；國有資產保值增值率達到144.4%；有13家中央企業進入2006年公布的世界500強；國資委公布了137家中央企業的主業，并以產研聯合、強強聯合等方式推動聯合重組和主輔分離輔業改制，有73家企業參與了38次重組，企業戶數從196家減少至159家。以《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》為標志的考核制度建設，對中央企業以及所有國有企業的經營者和員工都起到一定的激勵作用。國資委的改革重組、業績考核、產權管理等舉措對國有企業做強、做大起到了一定的導向作用。
——第二個任期更加注重提高“企業素質”
在1月5日召開的中央企業負責人會議上，國務院副總理曾培炎出席會議并指出：“要全面貫徹落實科學發展觀，全面提高企業素質”；國資委主任李榮融在答記者問時指出，中央企業負責人第二個任期的考核，僅僅關注結果還不夠，還要關注過程，一個很重要的內容，就是要提高企業內在的素質?？梢?，領導充分認識到考核的導向作用在引導企業做大、做強的基礎上，要更加注重引導企業提高素質。
在國務院國資委下發的《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）中，也多處體現引導企業提高素質。比如，第二個任期加大支持創新的力度。第一個任期考核中，以制度建設為主，主要是財務績效指標。第二個任期在年度和任期考核的分類指標中將引入科研項目帶來的收入、技術創新能力、資源節約和環境保護水平等綜合反映企業的科技創新和成(8.01,-0.01,-0.12%)果轉化能力的指標。并明確提出，對在自主創新(包括自主知識產權)、資源節約、扭虧增效、管理創新等方面取得突出成績，做出重大貢獻的企業負責人，國資委給予單項特別獎勵。
又如，引導企業注重提高價值創造能力。目前一些企業還存在較強的規模擴張和做大的沖動，風險控制和內涵式增長相對薄弱。如何引導中央企業既考慮利潤總額和凈資產收益率，又考慮資本成本，綜合考量資本的使用效率，加強風險管理，提高增長質量，是提高素質的關鍵。這體現一個理念，就是企業的盈利只有高于資本成本時才會為股東創造價值。對此，《辦法》明確，凡企業使用經濟增加值指標，并且經濟增加值比上一年有改善和提高的，給予獎勵。具體辦法由國資委另行制定，有待條件具備和時機成熟時再推廣。這是引導企業加強資產經營、精細價值管理、提高企業素質的一種導向。
——簡單的財務結果考核不利于引導企業提高素質
首先，企業組織已不是簡單的“賺錢組織”。
隨著經濟的發展，企業已成為對社會經濟資源予以配置的最為重要的市場主體，企業對社會的影響力越來越大，已不僅僅是經濟范疇的追求利潤最大化的組織，而已成為社會的企業公民；
其次，賬面價值不能反映企業公民的經營行為。
中國改革開放以來，曾試圖以“承包”這一簡單的賬面價值管理處理委托代理關系，結果環保、就業、重復建設、盲目投資等造成的惡果觸目驚心。企業的產權改革、股份制改革等政策，很大程度上是企業在“幾本賬”上大做文章，目前，資金的給付制度、核算制度、經營制度等都有了較大的改革，但是在改革過程中還存在一些不配套的制度，精細的價值管理體系還不健全，企業有時也不得不以“幾本賬”來對付?？梢?，靠賬面價值已不能區分企業公民的優劣；
再次，賬面價值的考核不利于引導企業提高素質。
賬面價值的考核主要依據當期的經營業績。企業為了獲得好的“數字業績”，有時不惜一切代價采取盲目擴張、急攻近利、弄虛作假等手段冒險創造好的“業績”。而對有利于提高素質的行為則想方設法應付。比如創新，由于創新需要投資，而投資按現在的財務制度在賬面價值中要沖減當期利潤，此外，還可能承擔創新失敗的代價，這樣企業就沒有動力來進行創新的投入。
總之，財務的賬面價值已不能說明企業的全部價值，只考核財務目標不利于引導企業提高素質，也不能充分發揮考核對企業持續發展的引導作用。
戰略績效考核引導企業提高素質
戰略績效考核的理念，是我在業績考核的工作中總結的一些理念，旨在探索如何引導企業提高素質，實現可持續發展。
一是“三維價值觀”引導企業公民的戰略定位。
企業要在強手如林的國際競爭中立于不敗之地，就必須承擔社會責任，傳承企業文化，提高綜合的競爭能力。明確這樣的企業戰略定位，才能引導企業持續地發展?！叭S價值觀”，即經濟價值、社會價值和文化價值?！叭S價值觀”引導企業樹立適應時代要求的綜合價值觀，這是企業公民健康發展的價值取向。所以，只有經濟價值、社會價值和文化價值的“三維價值觀”才能引導企業全面提高企業素質。
二是協調“四層價值主體”的價值關系，建立有效的企業運行機制。
“四層價值主體”是出資人、經營者、勞動者和社會公眾。先說出資人， 十六大提出設立專門的國有資產管理機構，中央和地方政府分別代表國家履行出資人的職責，實現管資產和管人、管事相結合。這是中國特色，也就是說，中國的國有企業既要追求投資回報實現保值增值，又要有利于搞活國有企業，有利于優化國有經濟的布局和結構調整?？梢?，國有企業不是單一的經營資產組織。再說經營者和勞動者，經營者已經成為一個非常重要的人力資本群體。國有企業的經營者從“國家干部”到“企業負責人”，作為自然人的價值回報有了很大改善，但沒有回歸到人力資本的投入與回報的合理價值關系。國有企業的勞動者就是國有企業的職工，職工的利益與企業發展的價值關聯性越來越強，以工資為主的價值分配體系逐步完善，但是，自然人與組織的關系是以組織為核心的高依存度的復合關系，勞動力人力資本參與企業價值分配的制度還需要進一步細化。還有“社會公眾”這一價值主體，由于企業與社會的邊界越來越模糊，隨著社會制度的完善，社會公眾越來越多地發揮著監督、服務和約束的作用，社會公眾的價值更要引起重視。這一價值主體與眾多的企業形成復雜的利益相關者的“多維關系網”，對企業的發展起著至關重要的作用。
可見，首先要充分認識四層價值主體的關系，其次要協調“四層價值主體”的關系，再次要著力構建適應生關力發展的價值關系，激發經營者的創新經營，激勵勞動者主動地創造價值，保障企業公民各價值主體更好地履行責任。
三是以“價值環”和“五度”考核企業公民的素質和價值績效。
戰略績效考核提出“價值環”的分析方法，系統地思考價值創造、價值實現、價值評價及價值反饋，意思是每個價值的變化都是有原因的，每個動因都產生一個結果，同時結果都會對價值產生的動因產生反作用。如果在分配的過程中只注重銷售等價值實現的環節，而不能合理地考慮生產、研發、服務等相關部門的協調，就將引起不注重質量、沒有潛力、層層應付等不良行為導向。
“五度”是以高度、深度、廣度、速度及溫度來設計、建設、考量企業經營的業績效果。一是“高度”，企業公民不是一個簡單的賺錢組織，而是承擔著經濟責任、社會責任及文化責任的組織。只有在這樣的高度來衡量企業，才能引導企業成為優秀的企業公民。二是“深度”，只有合理地、深入地調動人的積極性，才能將人力資本的價值充分發揮出來，以良好的自然人的素質聚合成優秀企業公民的素質。三是“廣度”，對不同行業、不同規模的企業要全方位地分析其市場、客戶、供應商、競爭對手等利益相關者，才能客觀地判斷企業公民的地位與責任。四是“速度”，這是我們衡量企業發展慣用的標準，其實只有合理的速度才能引導企業持續發展。五是“溫度”，對企業，就是企業文化才是需要捍衛、傳承的價值和責任，對于企業家和員工，就是工作的激情，企業公民保持應有的溫度，才能更主動地履行企業公民的責任。
四是“六個結合”引導企業公民提高素質。
“六個結合”是學習型組織的基本素質。一是“企業與社會”的結合，企業與社會的邊界越來越模糊，企業公民是社會的主體，社會是企業經營的載體。二是“經濟與文化”的結合，經濟和文化的建設是企業的責任，經濟的發展只有伴隨著文化的體現才有一定的意義。 三是“過程與結果”的結合，一個好的結果起碼要在過程“合規”的前提下才有意義。一個好的結果有時不能說明企業公民較好地履行責任，如利潤豐厚不能替代對環境保護、資源節約和優質服務等的社會責任。四是“繼承與創新”的結合，就是企業公民的責任是始終要承擔的，要對歷史的盈利、虧損及文化予以繼承，要在技術、制度和管理等方面不斷創新。五是“水平與素質”的結合，企業的經營水平是比較出來的，是與自己、對手或與公共標準比較出來的，素質是在發展過程中檢驗出來的，企業公民應該追求高水平，更應該提高企業的素質。六是“目前與未來”的結合，關注未來才能不斷地保持目前的優勢，業績建設一定要立足目前才能構筑未來。（尹凌青）
來源：《上海國資》
公安備案號：34080202000488