到國外打工去！
春節剛過，各外派勞務中介公司繁忙一片。2月底，記者來到長沙市對外經濟貿易有限公司采訪，只見前來聯系出境打工的人接連不斷。該公司副總經理趙揚說，每天上門聯系的都有幾十人。湖南環球（集團）公司則正忙著幫助去美國關島從事建筑勞務的12名打工者辦理出境手續，后面還有40人等待著安排出境。
“洋崗位”吸引2萬湖湘人
“洋崗位”越來越有吸引力。趙揚說，現在派出去的人收入不錯，多數人月收入都有四五千元。湖南環球（集團）公司總經理喬衛國告訴記者，他們去年組織20多人到美國關島從事建筑勞務，每人月收入都有1000多美元。多年派到德國的廚師，月薪最低的也有750歐元，做得好的有1000多歐元。2月初，湘陰縣有30名縫紉工已通過操作考試，將分赴日本多家服裝公司工作，3年合同期每人收入將不會低于20萬元。
收入不菲的“洋崗位”已讓不少人嘗到甜頭。華容縣注滋口鎮近幾年先后有200多人出境打工，家家都建起了樓房。當地人告訴記者，全鎮最好的樓房，都是打洋工家庭建起來的。出境打工收益高，越來越多的人對洋崗位趨之若鶩，一批接一批的湖南人不斷走出國門，到異鄉“淘金”。據省商務廳統計，去年全省外派勞務人員12902人，加上以前派出尚未回國的，境外打工人數已達2．16萬人，全年從境外賺回勞務費超過10億元。今年外派來勢喜人，1月份又已外派勞務人員1007人，同比增長了21％。
三條渠道拓出外派勞務大市場
據省商務廳對外經濟合作處負責人介紹，全省勞務外派主要通過三大途徑：省內企業在國外承包工程帶出勞務；省外派勞務公司聯系訂單組織外派；中央企業及外省外派勞務公司在湘招人外派。目前，省內有資格外派勞務的單位有30多家。
近些年來，全省出臺了一系列扶持政策支持發展外派勞務。省商務廳和省財政廳聯合出臺了《湖南省外派勞務基地縣建設指導意見》，對勞務人員展開培訓，為外派勞務提供人才支撐，目前已建立瀏陽市、岳陽縣、衡陽縣3個外派勞務基地縣（市）和祁陽縣職業中專等20多家外派勞務人才培訓基地。自2005年起，全省又設立了對外經濟合作基金，省財政每年拿出400萬元，對帶動技術、設備、勞務出口的企業和項目，以及外派勞務、培訓基地建設等給予重點扶持。省公安廳開通了外出務工人員出國護照審批“綠色通道”。省商務廳還與建行湖南省分行、湖南中達投資擔保公司合作，開辦了出國（境）勞務人員小額貸款業務。為加強勞務對接，2006年，省商務廳還首次組團參加了承包工程商會舉辦的外派勞務資源對接會，為全省爭取了不少勞務訂單。
一些企業積極投標境外承包工程，各勞務公司全力開拓市場，為外派勞務拓展空間。省國際經濟技術合作公司、湖南環球（集團）公司在主攻德國廚師勞務市場的同時，先后開拓了日本、美國等市場；長沙市對外經濟貿易有限公司在精心開發越南專業技術人員和管理人員勞務市場的同時，又相繼在新加坡、馬來西亞等國開發出新的勞務業務，去年還派出了60多名應屆大中專畢業生到新加坡打工；其他公司也四處出擊尋找機會。全省外派勞務市場日益擴大，境外打工已發展到德國、美國、日本、新加坡、越南、馬來西亞、尼日利亞、毛里求斯、約旦、俄羅斯等70多個國家，外派人數從2004年的6503人躍升到2006年的12902人，在外人數由2004年的1萬多人增至現在的2萬多人；同時，外派勞務不斷升級，技術工種、白領管理人員等高級勞務大幅增加。
讓更多人走出國門打工
盡管目前全省外派勞務工作取得了較大進展，但與外派勞務輸出強省比，還存在明顯差距，如山東每年外派勞務人數達到5萬人，遼寧也達3萬人左右。湖南省作為一個人口眾多的省份，需要更多的人走出去。
商務專家指出，目前制約全省外派勞務發展的因素主要有三：
一是經營主體不強。全省4家具有資質的綜合外派勞務公司中，有兩家由于改革改制一直未能完成，發展受制；30多家有對外承包資質的企業兼做外派勞務，但主要還是為自己承攬的境外項目提供勞務人員。勞務崗位需要經營主體去尋找、對接。做大勞務規模、做強勞務品牌需要加速扶持發展壯大經營主體。
二是勞務人員素質有待提高。近年來，國際勞務市場出現了一個顯著趨勢———普通勞務所占比重逐步降低，懂英語的中高級技術人員的比重不斷攀升。如美國引入的受過高等教育的外籍勞動力比例已超過60％，德國達到70％。全省要加快發展海外勞務，需要跟上市場變化，加速培養相應勞務人才。
三是不少人對出境勞務不夠了解，開放意識還不夠強。有時外派勞務公司接到訂單卻招不滿人；有些人被外方選定后又臨時改變主意不肯去了。一次，省國際經濟技術合作公司接到了一個外派日本勞務訂單，經日方考試后定下了人選，從寧鄉縣招的4位女工由于家人反對臨時變卦，重新選人日方又不同意，外派勞務公司和商務部門工作人員10多次上門苦口婆心做工作，這4人的家人還是反對去，結果導致訂單未完成，外派勞務公司也失信于人，這給該公司進一步拓展日本市場帶來了不良影響。要搞好勞務外派工作，還需要進一步搞好相關宣傳，讓人們更了解外派勞務，增強開放意識。
精心開拓海外勞務市場
近兩年來，全省拓展海外勞務市場步伐加快，出境打工人員不斷增加，在境外高級勞務市場也爭得了一定空間，讓人欣喜。作為一個人口眾多的省份，全省富余勞動力眾多，就業壓力較大，多爭取境外勞務崗位，讓更多人通過出國打工獲取收入，提高生活水平，對加快富民強省步伐、構建和諧社會都是相當有益的。
要獲取更多的海外勞務崗位，從現實情況來看也是可行的。國際上需要外來勞務的崗位不少。據國際勞工組織統計，僅俄、英、韓3國每年就分別有100萬、55萬和30萬的勞務人員缺口，目前世界各國所雇用的外籍勞工已達8000多萬人。全國外派勞務搞得好的省份打洋工的人也相當多，如山東一年外派勞務就超過了5萬人。全省近年多花了點功夫，外派勞務工作也取得了相當大的進展，這也說明湖南省具有這方面的潛力。
客觀地說，拓展海外勞務市場，全省相比沿海地區有一定的劣勢。起步較晚，過去主要依靠中央企業外派；近些年，省內做這方面業務的企業多起來了，但實力還不足，境外客戶也不多，開拓市場相對難度要大，必須付出更多的心血才行。
湖南省要搞好外派勞務工作首先要轉變思想觀念。目前，有些地方還不夠重視，認為對外勞務合作規模小，對經濟促進作用有限，不太支持；有些人“小富即安”、貪圖安逸、不愿出遠門。相關部門要加強宣傳，讓人們充分了解外派勞務，支持外派、參與外派，共同開創外派勞務新天地。
其次外派勞務公司要更主動開展工作，主動出擊，多承接“一手單”，用心經營好已開拓的市場。全省有的公司已經這樣做了。長沙市對外經濟貿易有限公司自1999年開始開拓越南市場，在當地建立辦事處，尋找勞務崗位，管理勞務人員，市場越做越大，目前該公司派在越南的勞務人員達2000多人。如果全省有更多的外派勞務單位這樣做，外派勞務市場就一定能越做越大。
第三，外派勞務人員要更多地從勞務培訓基地挑選。現在客商對勞務人員的素質要求越來越高，在社會上撒網式地選人，人員素質難免參差不齊，如果雇方不滿意，將不利于市場的開拓。
此外要形成支持對外勞務合作的合力。相關部門都要重視這一工作，支持配合搞好這一工作。只要把工作都做扎實了，湖南省外派勞務就一定會進入一個更快發展的新時期。（喻文杰）
來源：湖南日報
公安備案號：34080202000488