在全世界針對中國的“反傾銷”指責中，中國稻草輸出協會堪稱是最自律的行業協會之一，他們自稱是“一根繩上的23個螞蚱”
這一頓飯吃得無比漫長。
2007年2月26日，從中午12：30直到晚上20：45，中國稻草輸出協會秘書長邢雪森和協會其他成員圍坐在餐桌旁，他們要分享的不僅是食物，還有稻草出口再次解禁后的豐厚利潤。
在邢雪森的企業雪龍產業集團稻草生產基地，冷清了21個月的生產線正在重新調試，空氣中彌漫著稻草濃濃的香味。
離開餐桌時，邢雪森并未顯得疲憊，只是有些口干舌燥。稻草出口協會共有23家企業，“我們做的是稻草的生意，這項生意本身像稻草一樣脆弱，”邢說，“就像系在一根繩上的23個螞蚱，誰弄斷了繩子大家都要死掉，這根繩子就是自律。”
在大連當地主要用于生火和肥田的稻草，在日本卻有“草黃金”之稱，日本著名的“和牛”以其為必須的飼料，而出口日本的稻草價格每噸高達250美元，超過了大米的價格。“草黃金”為大連諸多稻草企業帶來了豐厚利潤，但2005年6月1日，在出口稻草中發現的“二化螟蟲”為整個行業帶來了滅頂之災——中國稻草被日本政府拒之門外。
經過9個月的奔波，解禁的光亮逐步顯現，但邢雪森最擔心的是“禁令”會不會再次出現。
來之不易的稻草機會
1997年的一個冬日，邢雪森駕車離開大連機場，一輛正從貨機卸下稻草的卡車引起了同樣做稻草生意的他的注意。他跟蹤卡車繞大連轉了45分鐘，最后在碼頭停下，親眼看著稻草裝上一艘開往朝鮮的貨輪，這時4輛黑色奧迪車突然將他團團圍住。
“就像電影中的鏡頭，先下來五個身穿黑衣的小伙子，然后其中一個車門打開，緩緩伸出一條纖細的腿。”從車上下來的神秘女子對這位跟蹤者的身份細細盤問，最后“請”他忘記今天看到的事。
因為擔心境外稻草帶來威脅日本農業安全的蟲害，日方曾禁止從除中國臺灣和朝鮮半島以外的其他地區進口稻草，而從這兩個區域進口的稻草價格每噸在200美元以上。受高利潤吸引，一些中國商人將稻草先運到朝鮮，然后以合法形式賣給日本，這種操作嚴格保密，以免為日方獲知或者引起更多同行涉足。邢也加入了這一行列，他本身是農業專家，曾在日本研修多年，人脈豐厚，很快在半地下狀態做到了全國最大，并帶動周邊區域形成了一個產業集群。
1998年中國臺灣、朝鮮半島發生口蹄 疫，之后三年內稻草被禁止出口到日本，日本畜牧業馬上出現了飼料需求空缺，時逢中國找到了殺滅水稻病原菌的熏蒸技術，加之檢疫部門多次溝通，日本政府在1999年7月有條件地解除了對中國大陸稻草的禁令，允許已經投入資金和設備、日方從技術上認可的稻草加工企業對日出口。恰好符合此條件的工廠比較集中，位于以大連雪龍為軸心的5平方公里范圍內。
解禁的影響很微妙，一方面中國企業可以合法、正規地出口稻草，另一方面邢雪森敏感地意識到如果不能自律，這個行業可能很快會自我崩潰。
“日本每年需要的稻草不過25萬噸，解禁后國內產能一個月內就激增到了40萬噸。”一家稻草出口企業負責人告訴《中國企業家》，“當時局面很混亂，國有性質企業想搞壟斷，民營資本則不斷進入，大家對這種狀況都很緊張，期待能夠得到控制。”
協會艱難自律
“中國大連稻草輸出協會”應時而生，邢雪森被選為第一任會長，并連任至今。他海外經歷最為豐富，“在日本，政府、企業、民眾三方都高度認可農協、經濟聯合會等組織，只要是日本的生意，都繞不開協會。”邢希望稻草輸出協會能將稻草出口量控制在每年20萬噸以下，千方百計營造一個賣方市場，每噸價格則可穩定在250美元左右，“不能像生產服裝、手套、皮鞋一樣，呼啦一下涌出去，把自己的生意全攪了。”
協會面對的是一群此前從未受制于任何組織的生意人，這使得協會的任何約定看起來都十分脆弱，甚至毫無效力可言。邢雪森想到可以依靠政府的力量。稻草輸出協會與政府交涉了很長時間，最后獲得了原外經貿部和國家出入境管理局的認可，下發了“173號文件”，協會擁有“預核簽章”的權力，即中國稻草銷往日本時必須有協會價格認證的章，海關憑“章”才能放行。
然而，“預核簽章”僅限定了價格卻無法限制產量，會員單位開足馬力，產量很快飽和，日本客戶要求降價。盡管表面有“預核簽章”卡著，幾家企業卻動起了其他腦筋，例如給日方返利。邢雪森意識到必須憑借協會自身來解決利益分配問題，他們在“入世”前后主動放棄了“預核簽章”的行政權力。
“如果大家都放開手腳干，我是最有實力搞壟斷的，”邢雪森在會議上對理事說，“既然坐在一起，就要盡量像一家人一樣，我先主動將產能縮減一半。”沒有激烈的爭論，邢的做法成為標準，各家以熏蒸罐的數量來劃分產能，而且現有罐的數量和大小要保持不變。
“我把雪龍的出口產量控制在全行業的20%，不會多也不會少，”邢說，“沒有這個規模當不了龍頭企業，說話也就沒有分量。”
協會的“分量”顯然還需要其它砝碼，否則有人違規，僅靠紙面上的章程也無計可施，幾番討論后，協會拿出了一個自認“接近完美”的方案。
實際上日方對中國稻草仍不放心，曾提出要現場檢疫，這就需要派駐現場檢疫人員，會發生高額現場檢疫費用。“雙方政府都不愿承擔這個費用，我們就提出由協會來承擔。”邢雪森興奮地說。
協會理事成員按照熏蒸罐的數量分攤費用，邀請檢疫人員來華。這形成了一套邏輯：沒有檢疫服務稻草企業無法出口，但國外的官方檢疫人員是由協會聘請的，如果不是稻草協會的會員，協會就沒有義務和責任為其提供檢疫服務，而如果誰破壞了協會的規章，就將離開協會。
災難會不會再來
出口的產量確如協會計劃，一直保持在20萬噸以下，而且往往日方有降價要求，全體企業就會停產兩天“保養設備”，因此價格也一直穩定，直到2005年6月1日，一場全行業的災難突然降臨。
危機來得并非毫無征兆，之前日方已至少兩次以同樣原因將中國稻草拒之門外，只是時間并沒有延續這么長。
惹禍的都是令日本農水省談之色變的二化螟蟲，如果按照檢疫標準進行蒸熏，稻草中不可能存在二化螟蟲活蟲。但是，每次均是一兩家中國企業為降低成本，修改蒸熏數據或根本不蒸熏，騙過檢疫官。“如果是稻草發生霉變等質量問題，客戶會向企業索賠，這屬于企業間的交涉。然而一旦發生生物污染可能，就成了國家和企業間的交涉。對方不會懲戒違反規則的企業，而是要對整個行業動手。”邢煩惱地說，“任何嚴密的措施都抵不過人的貪欲，沒想到利潤已經很高，還有人希望再從必要的成本里擠出一點來。”
停產后雪龍的損失是每天50萬元人民幣的純利，邢當時正投巨資將日本和牛引入中國，進退維谷，其他企業也差不多面臨滅頂之災。邢雪森以協會名義赴日本5次，拜會過日本農水大臣，日本政府方面與稻草協會的文件溝通也有數十次。2006年11月，日方口氣已見緩和，要求中方改進設備，邢根據內部信息判斷2007年3月份將再次解禁。
“要把自律的重心從數量調整到質量。”邢說，行業協會在設備改造期間組織了熏蒸質量糾察隊，看到不合理操作就執行封罐的“家法”。
沒有稻草出口企業可以離開協會獨立生存，但總有人希望多分一杯羹。邢雪森每天要花大量時間處理“人民內部矛盾”。
“我們大家都能賺到錢，就是因為有這個協會。”邢把一根稻草放在指間下意識地捻著，“但博弈實際上每天都在發生。”（何伊凡）
來源：《中國企業家》雜志
公安備案號：34080202000488