全面二孩”政策的放開，意味著有的女性在生育上將花費更長的時間?！岸ⅰ敝?，女性職業歧視是否隱性加劇？女性職業權益如何得到保障？
有二孩媽媽因兩次“懷孕”錯失兩次升職機會。企業則無奈稱，女員工兩胎的孕期、產期、哺乳期將會持續長達4年之久。對企業勞動用工、內部管理及經濟效益帶來較大的負擔?！坝锌赡苓x擇少招或不招女工。
省兩會期間，該話題引代表熱議。有人大代表建議對有“三期”女性的企業實施財政補貼或稅務減免。也有代表提出，廣東可將80天的獎勵產假納入生育津貼補貼范圍，由生育津貼支付假期工資。
焦點
A
職場或有變相“歧視”，有女性擔心丟工作
由于女職工肩負著參與社會物質生產（工作）和參與人類再生產（育兒）的雙重使命，全面二孩放開后，“職場女性”與“母親”的雙重角色，讓越來越多的女職工可能遭遇“職場困境”。
省人大代表、廣州市北二環高速公路有限公司團總支書記張佩佩在她提交的建議中介紹，截至2016年，廣州市女職工總數199.97萬人，占全市職工總數的42%.張佩佩表示，廣州市人社局數據則顯示，實施全面二孩政策后，廣州市目前每個月領取了生育保險的女職工增至1萬人以上。
“若結婚了，可能和你約定兩三年內不要小孩；一旦覺得你準備要懷孕了，可能將你從關鍵崗位調崗；如果招聘時你已準備結婚生娃，他可能干脆考慮不招你了?！笔∪舜蟠?、深圳市聯創科技集團有限公司制造部經理王海在走訪中了解到，有些企業存在變相的女性職業歧視。他認為，隨著全面二孩放開，加上各地獎勵假拉長，若配套政策不跟進，有可能反而導致女性在就業市場更加弱勢，增加就業困難。
十二屆全國人大代表、中山紀念中學原校長賀優琳接受南都記者采訪時說，如果家境環境比較好，先生收入能夠支撐那還好，如果家庭支撐要靠兩個人收入，“到生二孩時，成本是翻倍的”。
B
產假延長所增成本只由女方單位承擔？
2016年9月，廣東通過并實施新的《廣東省人口與計劃生育條例》?！胺戏?、法規規定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產假。在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。”這意味著，廣東省女職工產假將由最少128天延長至最少178天。
“這對廣大一線女職工是一個天大的好消息，保障了女職工產后的身體康復，也體現了人文關懷?！钡珕栴}也來了。王海今年繼續提交《關于保障女職工就業權，將80天的獎勵假期納入生育津貼補貼范圍的建議》。
他說，根據現行的產假工資發放和生育津貼發放政策，獎勵假期不在生育津貼補貼范圍。“也就是說，這80天獎勵假期中的工資、福利等支出是要女職工所在單位支付的?！?/p>
對此，省人大代表、廣州市番禺區勝美達舊水坑電子廠專職工會主席蔡掀也深有同感。她曾走訪有關企業，收集的意見集中在：生孩子不光是女性的事，而是事關整個家庭?！霸撜邔嵭邢?，導致的成本增加，不應該只由女方所在的企業來承擔，爸爸所在企業為何不共同承擔呢？”
對于企業來說，不僅損失的是產假期間員工不在崗，還要支出高出平均工資的部分，對于女職工招聘，企業可能會更加慎重。
C
企業為減負擔可能少招女性職工
“企業如果從企業效益優先考慮，可能會馬上放棄掉（女性職工），至少是少招，如此職業公平性將喪失?！笔∪舜蟠怼⒅袕V核陸豐核電有限公司人力資源主任萬軍今年連續第二年提交《關于全面放開二胎后針對女員工三期期間對企業進行補償的建議》。
萬軍直言，全面二孩政策，對國家發展、民族延續與復興發展具有重要的作用。可現實的狀況卻是，如果企業招聘女員工，女員工兩胎的孕期、產期、哺乳期將會持續長達4年之久。對企業勞動用工、內部管理及經濟效益帶來較大的負擔，部分企業不得不想更多應對之策。
當然，萬軍心里很清楚，團隊里干活還是得有女性?！叭绻呛蜕?，就麻煩了，團隊建設沒法好?！彼J為，放開二孩帶來的女性三期時間拉長的成本，企業適當承擔一點沒有問題，但不能全部承擔。
賀優琳表示理解企業的難處，要讓企業支持媽媽們的生育權，讓女員工回來照樣有工作，企業需負擔的成本增加了?！叭绻还?，企業可能采取少招女性的辦法?！?/p>
他又打比方，在幼兒園、小學、初中等女性職工多的單位，若有休產假的，其他老師給其代課，實屬常見?！坝懈冻鼍鸵幸欢ㄑa償，但這個補償學校可能負擔不起，有關部門應該考慮到?！?/p>
萬軍同時認為，擔負全面二孩政策的育齡女性，不得不面對更加嚴峻的就業、職業發展壓力?！白屌詠沓袚@些壓力和負擔，是不公平的，個人、家庭、企業、社會和政府都應該有所承擔?！?/p>
代表建議
擴大生育津貼補貼范圍
將80天獎勵假期納入生育津貼補貼范圍
財政補貼或稅務減免
對有“三期”（孕期、產期、哺乳期）女性的企業實施財政補貼或稅務減免
出臺政策法規
保障就業權
國家層面盡快出臺相關政策法規，保障全面二孩政策落實，減少變相歧視女職工
案例
兩次升職機會皆因“懷孕”錯失
對于生育的“職場歧視”，35歲的Lynn深有感觸。她是兩個孩子的媽媽，兩次在升職關鍵期，發現自己懷孕，兩次錯失升職加薪的機會。
“2005年我進入一家銀行工作，一年后有了升職機會。2006年下半年發現自己懷孕了?！盠ynn說，當時上司也是女性，就和領導坦白了狀況。“領導暗示了一下，說升職機會難得，讓我考慮一下?！苯Y果2007年5月份休完產假回來，已有人頂替了她的職位。Lynn想，繼續努力，應該還有機會。
2011年時，銀行架構大調整。Lynn因工作表現突出，再次獲得晉升機會?！澳谴螜C會真的很難得，整個東莞也很少。當時幾乎已經有眉目了?！盠ynn獲得公司唯一赴京學習的機會，回來后便可直接升職到新崗位?！敖Y果出發前10天，我發現自己又懷孕了?！边@次Lynn選擇了直接辭職，做起了全職媽媽。“兩次懷孕，都錯失了升職的機會。”
2012年生完“二胎”兩個月后，Lynn開始找工作。她接連面試了5家中資銀行。“每個單位幾乎都會問我有幾個小孩，打不打算再生。”Lynn回答不考慮第三個了?！敖Y果有兩家銀行知道我生了兩個女兒后就說，你們肯定會再生第三個。”
考慮到種種情況，Lynn后來接受了一家外資銀行的offer（錄用通知），薪水卻只有原來銀行的三分之二不到。“他們比較尊重女性生育意愿，即使你再生也不會過多干涉，當然我也沒想過再生?！盠ynn坦言，外資銀行不用加班，有較長假期，可多點時間陪孩子?！翱梢哉f我現在就是為了家庭犧牲工作咯?！?/p>
建議
1
將80天獎勵產假工資納入生育津貼范圍
王海建議，為了降低產假和“三期”對女職工就業的影響，也為了更好地保障女職工產假期間的福利待遇，應擴大補貼范圍。
根據省政府工作報告，結合廣東省社會保險基金和生育保險基金收支狀況良好，每年都有大量結余的情況，他建議修改《廣東省職工生育保險規定》，將80天的獎勵產假與98天產假一起納入生育津貼補貼范圍，由生育津貼支付產假期間的工資，保護女職工的就業權，減少就業歧視。同時，將產檢假、陪產假、難產假、多胞胎獎勵假和1年哺乳期中每天1小時（以8小時為一天進行折算）的哺乳時間納入生育津貼補貼范圍。
蔡掀的意見與王海異曲同工。她說，增加80天獎勵產假成本應由男女所在單位共同承擔，而不是全部交由女工所在企業。“希望政府把這一塊（80天獎勵產假）納入生育保險統籌管理，解決成本分配不均的問。
2
對有“三期”女性的企業給予財政補貼或稅務減免
為了解決好社會女性就業、職業發展問題，同時為招收更多女性的企業解決實際困難，達到更和諧、合理的社會就業狀態。萬軍建議，對女性“三期”期間給企業帶來的經濟壓力，實施財政補貼或稅務減免。補貼或減免額度為“三期”女性工資，補貼或減免期限為一孩兩年，二孩四年?！鞍椿竟べY給企業補貼，企業招收女員工時我就不會有顧慮了。”
賀優琳也提出，政府能不能對企業進行減稅、補償？“不能說家庭要生是家庭的事，企業增負是企業的事，應該開通全方位綠色通道，協助家庭、企業等一起做好 全面二孩 這項工作，讓女性少些后顧之憂。”
省人大代表、廣州尚恩科技股份有限公司董事長朱錦英也向媒體建議，政府對錄用女職工達到一定比例的用人單位給予優惠政策，鼓勵合理用工。例如根據企業中女職工的比例，適當減輕企業稅收。同時建議將錄用女職工、杜絕性別歧視列為考核企業履行社會責任的評價指標之一。
3
盡快出臺相關政策法規
切實保障就業權
賀優琳認為，二孩放開后，要保障女性職業權益，需多管齊下。首先國家層面應盡快出臺相關政策法規，切實保障媽媽們的生育權、養育權、就業權，保障二孩政策順利落實，有較好的出生率?！盀樯B育孩子減負，同時全社會要營造氛圍?！?/p>
王海也認為，懷孕是女職工很正常的情況，企業工會應從制度上加強對女職工的關愛與保護?！耙坏┌l現有變相歧視女職工的情況，應由勞動部門或工會出面監督，對這種現象查實重罰?！彼J為，完全杜絕在職業上的隱性歧視很難，還需加強宣傳，增強企業的社會責任感。讓全面二孩政策，產假拉長等利好政策制度落實到處，切實保護女職工的職業權益。
公安備案號：34080202000488