事轉(zhuǎn)企后，管理有哪些變化？

問題：
新時(shí)期，我國越來越重視事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策給予激勵(lì)和支持。我作為某事業(yè)單位的管理者，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)企以后，應(yīng)該要如何制定機(jī)制和進(jìn)行考核工作存在疑惑，請(qǐng)老師給予指教。

回答：
這個(gè)問題屬于很多事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)改革之后都會(huì)遇到的問題，會(huì)從不同程度上影響到事業(yè)單位的優(yōu)化發(fā)展,它實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)的是對(duì)人權(quán)管理要求的改變。

首先，什么是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革？

事業(yè)單位是在中華人民共和國和以蘇維埃為主的社會(huì)主義國家才存在的形式,它不是世界的主流企業(yè)形式。所謂事業(yè)單位，是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的組織，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，比如學(xué)校、政府公益性機(jī)構(gòu),還有像考古單位這種研究比較漫長的研究所都屬于事業(yè)編制。

迄今為止事業(yè)單位仍采用固定發(fā)錢模式，無法調(diào)動(dòng)員工積極性，大家存在干多干少一個(gè)樣的心理，導(dǎo)致出現(xiàn)得過且過的不良現(xiàn)象和消極態(tài)度。所以新時(shí)期我國出臺(tái)相應(yīng)的政策對(duì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革，給予激勵(lì)和支持。

圍繞這方面給大家分享可參考的三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
一、事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)改革會(huì)有哪些變化？而這些變化會(huì)影響人力資源管理的哪些活動(dòng)？

二、企業(yè)管理改革中特別是人力資源改革哪些管理因素是制約事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革的根本所在？同時(shí)這些因素也影響著事業(yè)單位后期績效考核的效果。因?yàn)榭冃Ч芾硎且粋€(gè)系統(tǒng)性工程。管理配套不到位，績效管理也不到位。

三、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革后，在績效考核中，績效管理的四大循環(huán)哪些點(diǎn)是可以做改革的。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革帶來的是法人意識(shí)。

過去事業(yè)單位屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，上級(jí)下達(dá)命令，所有的工作都是上級(jí)直接管到底。改革后屬于單位企業(yè)法人制，成立董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)，包括三會(huì)制度以下的相關(guān)部門。概括來說就是分權(quán)組織適應(yīng)分權(quán)變化，在轉(zhuǎn)變的過程中帶來資源配置方式的變化。過去是上級(jí)安排資源，上級(jí)制定計(jì)劃，現(xiàn)在是自己去市場上找資源、定計(jì)劃。那么問題就來了，你對(duì)市場了解多少？對(duì)市場的預(yù)判情況如何？因此以傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為導(dǎo)向的績效考核制落在企業(yè)單位就面臨著極大的挑戰(zhàn)。

市場是變動(dòng)的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維好比是我們要求明年的GDP不得低于8，其實(shí)事實(shí)上GDP不是計(jì)劃性的，也不是可倒排的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。正如我不能說為了達(dá)到體溫36度而努力，而是我身體健康了36度是正常的，這個(gè)因果關(guān)系是不同的。從這個(gè)角度來講，事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革，面臨三大挑戰(zhàn)。

一是最大的挑戰(zhàn)是環(huán)境的不確定性，從而導(dǎo)致決策不確定。

二是內(nèi)部的機(jī)制能否建設(shè)起來。

內(nèi)部的機(jī)制能否跟得上環(huán)境、決策的變動(dòng)。好比過去你一直生活在一個(gè)安全的玻璃屋里，沒有風(fēng)吹日曬，今天突然玻璃屋不在了，就變成面臨困難的局面。此時(shí)更需要企業(yè)家具有擔(dān)當(dāng)精神和面臨困難時(shí)堅(jiān)韌的態(tài)度，企業(yè)團(tuán)隊(duì)成員要凝聚一心共同完成任務(wù)。

三是執(zhí)行有難度。

管理者在轉(zhuǎn)企改革后并沒有經(jīng)歷市場化的洗禮，直接被茫然推下“海”。這就例如讓一個(gè)沒有訓(xùn)練過的人去參加拳擊比賽，可以想象所要面臨的挑戰(zhàn)有多嚴(yán)峻。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革，人力資源一般有三大變化：

一是人員收入逐漸要拉開，人數(shù)、人才分開。

過去是執(zhí)行計(jì)劃，不用考慮好與壞，現(xiàn)在在企業(yè)里每個(gè)人的貢獻(xiàn)都是有差異的。風(fēng)險(xiǎn)較大的部門、技術(shù)部門等貢獻(xiàn)較大，如果這種情況下沒有合理的拉開差距，沒跟市場接軌，可能導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)秀人才積極性降低，人才流失。

二是企業(yè)行為隨著環(huán)境的變換不斷調(diào)整。

要建立人員隨著環(huán)境變動(dòng)而動(dòng)的機(jī)制。干部能上又能下，員工能進(jìn)又能出，這種體制和機(jī)制是事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)型的第二個(gè)變化。比如因?yàn)橐咔槊绹膬?yōu)秀航空公司出現(xiàn)減員情況，而中國國航等并沒有出現(xiàn)變動(dòng)。

三是考核機(jī)制的變化，評(píng)價(jià)系統(tǒng)的變化。

由單一的以人為主的考核逐漸向績效考核結(jié)果目標(biāo)完成情況業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)情況轉(zhuǎn)換。事業(yè)單位脫胎于政府，模子來源于政府，事業(yè)單位的工作考核更多的基于工作過程中的“德，能、勤、績、廉”這些方面，且在考核過程中，年度考核較為重要。這種考核方式相對(duì)較為單一，難以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制作用的充分發(fā)揮。轉(zhuǎn)企改革后，引入了兩套評(píng)價(jià)系統(tǒng)機(jī)制。國資委的考核系統(tǒng)和組織部的考核系統(tǒng)。國資委進(jìn)行介入，考核增加了業(yè)績考核。組織部繼續(xù)延續(xù)“德，能、勤、績、廉”考核。

人力資源改革落實(shí)在績效考核中，四個(gè)循環(huán)的步驟流程都差不多，區(qū)別在于一指標(biāo)在變化，二過程中在變化，事業(yè)單位資源是上級(jí)配置的，環(huán)境變化對(duì)它的影響并不大，年度定的計(jì)劃就能起到日常考核的作用，所以考核頻率在變化。由年度目標(biāo)逐漸分解成月度目標(biāo)，首先按季度進(jìn)行短期評(píng)估，年度考核月度回顧，年終調(diào)整的重要依據(jù)。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革后，最大的標(biāo)志是由過去的上級(jí)給糧吃變成自己找糧吃，環(huán)境變化導(dǎo)致任務(wù)量的變化，任務(wù)量的變化導(dǎo)致內(nèi)部管理機(jī)制的變化、考評(píng)機(jī)制的改變。因此要結(jié)合員工的工作內(nèi)容和性質(zhì)來進(jìn)行考核，這樣能夠更好的發(fā)揮出不同層級(jí)的效果，確保員工以更飽滿的熱情投入到工作中，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多效益。